Госдума приняла закон об изоляции Рунета

Госдума приняла закон об изоляции Рунета

16.04.2019
Сегодня, 16 апреля 2019 года, Государственной Думой был принят закон об «обеспечении безопасного и устойчивого функционирования» Интернета на территории России. СМИ уже окрестили его законом об «изоляции Рунета». Его приняли в третьем и последнем чтении, следующим этапом станет передача документа в Совет Федерации, а затем — на подпись президенту.

pixabay.com​

В случае прохождения этих этапов закон вступит в силу с 1 ноября 2019 года, а некоторые его положения — о криптографической защите информации и о национальной системе DNS — с 1 января 2021 года.

Как сообщается в пояснительной записке, законопроект был «подготовлен с учётом агрессивного характера принятой в сентябре 2018 года Стратегии национальной кибербезопасности США. В подписанном Президентом США документе декларируется принцип «сохранения мира силой». Россия же впрямую и бездоказательно обвиняется в совершении хакерских атак».

«В этих условиях необходимы защитные меры для обеспечения долгосрочной и устойчивой работы сети Интернет в России, повышения надёжности работы российских Интернет-ресурсов», — говорится там же. Полная версия пояснительной записки доступна по ссылке.

Пока сложно сказать, примет ли Совфед закон, однако там очень редко отклоняют инициативы нижней палаты Парламента. Потому шансы на его принятие, а также подписание Владимиром Путиным, очень велики. Отметим, что сенатор Андрей Клишас, один из авторов документа, заявил, что верхняя палата Парламента рассмотрит закон 22 апреля.

После подписания закон и вступления его в силу российские операторы смогут контролировать точки соединения Рунета с глобальной Сетью, при необходимости переключать его в автономный режим и так далее. Также подразумевается создание собственной инфраструктуры.

Операторы до 1 апреля 2019 года уже должны были завершить полевые испытания технических мер для этого закона. А управлять процессом будет Роскомнадзор.

 

[Кирилл]

А я давно говорил - пока все ржали что они там глупые, они молча смотрели и изучали.
Система DPI это жуткая извращенная фантазия бюрократа, которая каким то невообразимым образом стала реальностью... когда включают эту гадость к компу отпадает вообще желание подходить.

 

[Candellmans]

5 копеек к материалу...

Изначально законопроект предполагал, что операторы связи, владельцы технологических сетей связи, и иные лица, имеющие номера AIS, должны будут выполнять установленные Роскомнадзором правила маршрутизации сообщений электросвязи. Во втором чтении была одобрена поправка, согласно которой Роскомнадзор будет устанавливать правила маршрутизации сообщений электросвязи только в случае введения им централизованного управления.

Более того, такие правила будут касаться только тех сообщений электросвязи, которые будут отправляться внутри России. Изначально предполагалось, что при установке оборудования для защиты от технологических угроз операторы связи более не будут должны осуществляться блокировку запрещенных сайтов. Но во втором чтении депутаты решили, что освобождение операторов связи от такого рода обязанности будет происходить только в условиях централизованного управления.
Первая версия законопроекта предполагала, что операторы связи, владельцы технологических сетей связи и иные лица, обладающие номерами AIS, должны были бы отчитываться перед Роскомнадзором о структуре своей сети, используемых программно-технических средствах и т.д.

Во втором чтении данное требование было упрощено: оно будет касаться указанных лиц только при условии наличия у них собственных номеров AIS. Они должны будут сообщать Роскомнадзору данные об имеющихся у них номерах автономных систем, инфраструктуре своих сетей, используемых программно-технических средствах определения соответствия доменов IP-адресам (DNS), правила маршрутизации сообщений электросвязи, местах подключения к трансграничным магистральным каналам, используемых точках обмена трафиком и расположенных зарубежом узлах своих сетей.

Кроме того, для обозначенных лиц Минкомсвязи разработает правила функционирования технических средств связи, в том числе при взаимодействии с другими сетями связи. Также ведомство разработает для указанных лиц требования к техническим средствам DNS.

Аналог ядерного оружия
Глава Роскомнадзора Александр Жаров не стал комментировать подробности закона, отметив, что его еще должны утвердить Совет Федерации и Президент России. Кроме того, к закону необходимо будет написать большое число подзаконных актов.

В целом же глава Роскомнадзора считает новый закон аналогом ядерного оружия. Государства готовы использовать его только в экстренных ситуациях, а в мирное время такое оружие находится «в спящем состоянии», отметил Жаров.

Регулирование работы трансграничных каналов связи и точек обмена трафика
Закон вводит регулирование трансграничных магистральных каналов связи и точек обмена трафиком (IX). Владельцы магистральных каналов, пересекающих госграницу, должны будут сообщить Роскомнадзору о своей деятельности, о целях функционирования таких каналов и используемых ими технических средствах.

Аналогичные данные должны будут указываться и в договорах о передачи трансграничных каналов связи во владение или в пользование. Со своей стороны, операторы связи и иные лица должны будут сообщить Роскомнадзору, какие именно трансграничные каналы они используют.

Также Роскомнадзор создаст реестр точек обмена. Правила ведения реестра установит правительство, а Минкомсвязи, по согласованию с ФСБ, выработает требования к безопасному функционированию технических средств IX.

Первоначальная версия законопроекта обязывала операторов связи и иных лиц использовать только те IX, которые занесены в соответствующий реестр Роскомнадзора. Во втором чтении данное требование было упрощено. Оно будет касаться только тех лиц, у которых есть собственные номера IX, и только случае взаимодействия с другими автономными сетями.

Со своей стороны, владельцы IX должны будут подключаться к себе операторов связи и иных лиц при условии соблюдения ими требований по взаимодействию с СОРМ (Система оперативно-розыскных мероприятий, обеспечивающая взаимодействие операторов связи с правоохранительными органами).

Технологические сети связи приравняют к VPN-сетям
Законом вводится регулирование технологических сетей связи, владеющих собственными номерами IX. В случае, если такие сети используются для доступа в интернет, их владельцы должны будут установить оборудование системы «Ревизор», обеспечивающие Роскомнадзору контроль за исполнение блокировок запрещенных сайтов.

Также на такие сети будут накладываться такие же обязанности, как и на владельцев VPN-сетей: им будет запрещено позволять использовать свои технические средства для получения доступа к запрещенным сайтам.

Первая версия законопроекта предполагала, что требование об установке оборудование системы «Ревизор» будет распространяться на всех владельцев номеров IX. Но в ходе второго чтения депутаты ограничили данное требование только владельцами технологических сетей связи, владеющих номерами IX.

Какие доменные зоны будут признаны национальными
Первая версия законопроекта предполагала создание Роскомнадзором Национальной системы DNS (обеспечивает разрешение соответствия доменов IP-адресам) и Национальной системы доменных имен. Во втором чтении от Национальной DNS-системы было решено отказаться. Но, как уже отмечалось, Минкомсвязи разработает требования к техническим средствам DNS.

Роскомнадзор должен будет установить, какие группы доменных адресов будут относиться к Национальной системы доменных имен. При этом во втором чтении была принята поправка о том, что для управления такой системой может привлекаться автономная некоммерческая организация, имеющая регистрацию в международной организации по распределению имен в интернете, и в числе учредителей которой есть государство в лице Роскомнадзора.

Под указанное требование подходит АНО КЦ («Координационный центр национального домена сети интернет»). Эта организация сейчас управляет доменными зонами .Ru и .РФ, она же аккредитована американской корпорацией ICAAN, распределяющей доменные имена на глобальном уровне. Также в число учредителей КЦ входит государство в лице Минкомсвязи, а не Роскомнадзора.

Александр Жаров заявил, что Роскомнадзор заинтересован в развитии российских доменных зон. При этом Жаров считает, что к Национальной доменной зоны должны быть отнесены не только зоны .Ru и .РФ, но и зона .Su.

Исторически зона .Su относилась к Советскому Союзу. Сейчас администратором зоны .Su является Фонд развития интернета. Жаров напомнил, что Россия является правопреемником СССР.
Госорганы обяжут использовать отечественную криптографию
Принятый закон вводит некоторые требования и для госорганизаций. Государственные и муниципальные информационные системы, а также информационные системы организаций, работающей в рамках законодательства о госзакупках, не должны будут размещать свои базы данных зарубежом и использовать размещенные за пределами страны технические средства.

Во втором чтении также была добавлена поправка о том, что государственные и муниципальные органы власти, государственные и муниципальные предприятия и организации должны будут использовать только средства криптографии, отвечающие отечественным требованиям.

 

[Сергій]

отпадает вообще желание подходить.

Вы не заметите разници. У Вас и так есть только рунет - реклама польских или французских магазинов не предлагается, сратьи предлагаются на росийском или английском (а не болгарском немецком) языке, новости только о доброжелательном положении РФ в политическом мире... это все рунет, а не интернет. Но теперь станут невозможными атаки на РФ извне (на подобии тех из РФ, на которые жалуются зарубежом (не только из РФ, но и из Китая, США,...))

 

[akok]

@Сергій, политика тоже запрещена правилами. Не будем делить людей по политическим взглядам.

 

[akok]

 

[Сергій]

@Сергій, политика тоже запрещена правилами. Не будем делить людей по политическим взглядам.

Дак никакой политики же!
Межгосударственные интернет-атаки существуют. А вот китайци давно отгородились великим китайским фаерволом и даже не задумываются о разном там гугле и ютубе, а мы их Байду выковыриваем. Росиян тоже отгородят. Потом будет возможным вводить электронное голосование, которое в незакрытых Штатах не может быть защищено.
(где политика?)

 

[Кирилл]

Вы не заметите разници

Она есть.
Жду подключения от местных провайдеров, может будет разница - билайн и т.д. федеральные стали бесполезны - привычное времяпрепровождение в сети через этих провайдеров стало тупо противным.

 

[Hunter]

Прощайте РФ интернет(((