Европейский закон DSA грозит техногигантам многомиллиардными штрафами

22.04.2022

Сегодня власти Евросоюза могут принять Закон о цифровых услугах (Digital Services Act — DSA), который в корне изменит правила игры на континенте для техногигантов — в случае неподчинения им грозят многомиллиардные штрафы.

eu_Capri23auto_pixabay-com.webp
Источник изображения: Capri23auto / pixabay.com​

DSA может вступить в силу с 2024 года, и это будет своеобразный ответ ЕС на деятельность техногигантов, которая рассматривается европейскими властями как неспособность пресечь распространение незаконного контента на своих платформах. Штрафы за его несоблюдение могут составлять до 6 % от глобального годового оборота компаний. Если отталкиваться от финансовых отчётов по итогам 2021 года, то для Amazon это €26 млрд, а для Google — €14 млрд.

Бывшая сотрудница Facebook*, а впоследствии информатор Фрэнсис Хауген (Frances Haugen) уже назвала DSA «мировым золотым стандартом» регулирования соцсетей. Предполагается, что спустя более чем год обсуждений будут зафиксированы следующие нормы:
  • запрет на использование конфиденциальных данных, включая расу и религиозную принадлежность, для рекламного таргетинга;
  • запрет любого рекламного таргетинга на несовершеннолетних;
  • запрет на так называемые «тёмные паттерны», побуждающие пользователей делать невыгодный им выбор, в том числе давать согласие на отслеживание онлайн.
Действие нового закона будет распространяться на все сайты, однако ресурсы с более чем 45 млн европейских посетителей станут подчиняться более строгим требованиям, в частности, они будут обязаны выплачивать до 0,1 % своей глобальной выручки ведомствам, осуществляющим надзор над выполнением этого закона. Это уже вторая жёсткая законодательная инициатива ЕС за последнее время — месяц назад в ЕС договорились по Закону о цифровых рынках (Digital Markets Act — DMA), предполагающему строгое антимонопольное регулирование крупных платформ.

Оба закона были разработаны, чтобы решить проблему злоупотребления доминирующим рыночным положением и проблему безопасности в интернете. Требования DMA касаются только крупных (и преимущественно американских) игроков, в то время как DSA устанавливает правовую базу для всех сайтов.

google_Photo-Mix__pixabay-com.webp
Источник изображения: Photo Mix / pixabay.com​

Крупные игроки, включая TikTok и даже Pornhub, получат дополнительные обременения — они будут обязаны раскрывать свои алгоритмы правоохранительным органам и назначенным властями специалистам. Им также предпишут отчитываться о своих мерах по противодействию пропаганде и дезинформации на платформах. Если указанных мер, по мнению Брюсселя, окажется недостаточно, компании будут ждать штрафы либо требования внести изменения в политику.

На практике едва ли ЕС будет приговаривать нарушителей к максимальным штрафам — этого не было при нарушении регламента GDPR, хотя Amazon в июле и получила рекордный штраф на €746 млн, который компания теперь оспаривает в суде. Фактическая цель появления DSA в другом.

Американские техногиганты неоднократно становились фигурантами антимонопольных расследований со стороны Брюсселя, однако все дела на долгие годы зависали в судах и не оказывали фактического влияния на игроков масштаба Google и Amazon. В этой связи местным властям были необходимы правовые инструменты, позволяющие странам ЕС жёстко контролировать цифровые экосистемы в регионе.

Контролировать соблюдение двух законов будут более 200 европейских специалистов, и именно поэтому понадобился пункт о финансировании правоприменительной практики самими техногигантами. В перспективе DSA может стать образцом и для других государств, когда они почувствуют потребность в регулировании крупных цифровых платформ.
* Внесена в перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Источник:
  • Bloomberg
  • 3DNews
 
Назад
Сверху Снизу